Столична адміністрація за 49,49 млн гривень замовила вже друге коригування Схеми теплопостачання Києва. До кінця поточного року документ мають оновити з огляду на наслідки російських ударів по енергетичній інфраструктурі та зміну пріоритетів. Один із ключових задумів — створити резервну децентралізовану систему, здатну забезпечувати споживачів теплом у разі критичного пошкодження столичних ТЕЦ. Підряд без конкуренції дістався «Київському обласному експертному центру енергоефективності» — підрозділу ДП «Київоблбудінвест». Для компанії ця робота не в новинку, адже саме вона розробляла початкову версію Схеми, а два роки тому вносила перші зміни до неї.
Як КВ стало відомо з оголошення в електронній системі закупівель Prozorro, у липні 2026 року Департамент житлово-комунальної інфраструктури Київської міськдержадміністрації (ЖКІ КМДА) уклав договір з відокремленим підрозділом “Київський обласний експертний центр енергоефективності” ДП “Київоблбудінвест” (*) на коригування Схеми теплопостачання Києва на період до 2030 року. Вартість угоди становить 49,49 млн гривень. Компанія отримала підряд без конкуренції, бо на відкриті торги більше ніхто не подався.
Чим викликані зміни
У техзавданні вказано, що метою перегляду Схеми є “підвищення стійкості системи теплопостачання в умовах збройної агресії рф проти України та зміни пріоритетів розвитку теплопостачання для надійності забезпечення потреб споживачів у тепловій енергії за рахунок резервування джерел виробництва теплової енергії”. Йдеться, зокрема, про розроблення запасного варіанта забезпечення потреб споживачів (по зонах ТЕЦ-4, ТЕЦ-5, ТЕЦ-6 та майбутньої ТЕЦ-7) для створення децентралізованої резервної системи теплозабезпечення міста, яка зможе працювати у разі критичного пошкодження вказаних ТЕЦ.
Необхідність внесення змін до Схеми також зумовлена ухваленням Комплексного плану стійкості територіальної громади Києва (рішення Київради від 10.03.2026 №358/10825) та введенням у дію рішення РНБО про комплексні плани стійкості регіонів та окремих міст від 14.03.2026 року № 239/2026.
Підрядник, згідно з угодою, до кінця 2026 року має внести зміни до Схеми теплопостачання Києва, актуалізувавши її розрахунки, сценарії розвитку та технічні рішення з урахуванням наслідків пошкоджень агресором обʼєктів енергетичної та теплової інфраструктури. У документі мають бути оновлені рішення щодо децентралізації системи теплопостачання, когенерації та створення автономних «островів» теплопостачання.
Розробка Схеми та історія її коригувань
Створення схеми теплопостачання у КМДА анонсували влітку 2018 року – в процесі передачі в управління місту об’єктів теплоенергетичного комплексу (у травні та серпні 2018 року від ПАТ «Київенерго» двома етапами було повернено теплогенеруючий комплекс до комунального “Київтеплоенерго”, – КВ). Заступник голови КМДА Петро Пантелеєв (на колажі праворуч) тоді заявляв, що цей документ буде націлений на підвищення енергоефективності та зниження затрат у цій сфері.
Розробку Схеми теплопостачання Києва на період до 2030 року Департамент ЖКІ КМДА замовив у жовтні 2019 року за 17,09 млн гривень. Підрядником обрали згаданий “Київський обласний експертний центр енергоефективності”, який у тендері “обійшов” пʼять конкурентів.
Підряднику необхідно було, зокрема, проаналізувати стан теплогенеруючих об’єктів і мереж, визначити потребу міста в тепловій енергії на періоди 2020–2025 та 2026–2030 років, провести гідравлічні й техніко-економічні розрахунки. На основі цих даних підрядник мав розробити кілька варіантів розвитку системи теплопостачання, запропонувати модернізацію джерел тепла та мереж, заміну зношеного обладнання, розвиток когенерації й використання відновлюваних та альтернативних джерел енергії. Окремо мав сформувати перелік конкретних проєктів модернізації із визначенням необхідних капіталовкладень.
В техзавданні зазначалося, що метою розробки Схеми є оптимізація системи централізованого теплопостачання столиці з урахуванням стану джерел генерації та тепломереж, можливостей їх модернізації, розвитку технологій виробництва теплової енергії, а також використання відновлюваних видів палива та альтернативних джерел енергії.
Розроблену Схему теплопостачання Києва на період до 2030 року затвердили рішенням Київради від 09.02.2023 року № 5927/5968. Згідно з тією версією документу, столична влада мала намір освоїти 115,3 млрд гривень, щоб побудувати та відреконструювати низку теплогенераційних об’єктів. Йшлося про зведення нових ТЕЦ-7 і ТЕЦ-8 та будівництво трьох районних котелень “Нивки-2”, “Відрадний-2” і Коцюбинське”.
Ще тоді в КМДА підтвердили, що Схему розробляли ще до початку повномасштабної війни, тож вона потребує доопрацювання. На початку 2023 року внесення змін у Схему анонсував заступник голови КМДА Петро Пантелеєв.
Влітку 2024 року Департамент ЖКІ замовив внесення змін до Схеми, яке за 10,5 млн гривень повинен був виконати “Київський обласний експертний центр енергоефективності”. Замовник пояснював, що документ потрібно актуалізувати відповідно до умов повномасштабної війни та нових пріоритетів енергетичної безпеки. Крім цього, вказувалося на необхідність привести документ у відповідність до “Концепції відновлення та підвищення енергетичної стійкості міста Києва (Розподілена когенерація)”. Водночас горизонт планування розширили: перша черга Схеми мала охоплювати період до 2030 року, друга — до 2040-го.
Детальніше про підрядника
Згідно з даними аналітичної системи YouControl, ВП “Київський обласний експертний центр енергоефективності” ДП “Київоблбудінвест” зареєстрували у 2016 році у Києві. Основний вид діяльності – будівництво інших споруд, не віднесених до інших угруповань. Керівником підрозділу є Людмила Синецька.
За даними Clarity Project, всього через Prozorro ВП “Київський обласний експертний центр енергоефективності” ДП “Київоблбудінвест” підписав 239 договорів на суму 198,6 млн гривень. Найбільшим замовником є Департамент ЖКІ КМДА, з яким підрозділ уклав три вищеописані угоди загальною ціною 77,08 млн гривень – на розробку та коригування Схеми теплопостачання Києва на період до 2030 року.
ДП “Київоблбудінвест” зареєстрували у 2016 році в місті Вишневе на Київщині. Основний вид діяльності – діяльність у сфері архітектури. Обовʼязки генерального директора виконує Людмила Синецька. Засновником підприємства є Фонд державного майна України на чолі з Дмитром Наталухою.
Концепція та план стійкості
Нагадаємо, у травні 2024 року депутатський корпус Київради підтримав дві ініціативи, спрямовані на модернізацію галузей теплової і електричної енергетики столиці. Йдеться про схвалення Концепції відновлення та підвищення енергетичної стійкості Києва (рішення Київради від 16.05.2024 року № 461/8427) та про збільшення розміру статутного капіталу КП “Київтеплоенерго” (рішення Київради від 16.05.2024 року №464/8430).
Згідно з першим рішенням, Київ планує перейти до «розподіленої когенерації» — спільного виробництва тепла й електроенергії ближче до місць споживання. Такі зони в документі називають «енергетичними островами»: вони мають працювати автономно, але водночас бути з’єднані резервними зв’язками, щоб за потреби передавати енергію між районами. Реформу планують реалізувати на базі трьох наявних ТЕЦ, шести проєктних «міні-ТЕЦ» та когенераційного обладнання на 11 районних котельнях.
У КМДА розраховують, що це зменшить втрати під час транспортування енергії та підвищить стійкість і ефективність енергосистеми міста. Згідно з відповідним рішенням Київради, орієнтовна вартість впровадження розподіленої когенерації у Києві становить 1,2 млрд євро. Також у КМДА вирішили, що одним із перших кроків щодо втілення цієї нової Концепції у життя є збільшення статутного капіталу КП “Київтеплоенерго” на 2,5 млрд гривень – до 7,8 млрд гривень.
У березні 2026 року Київрада затвердила Комплексний план стійкості Києва (рішення Київради від 10.03.2026 року № 358/10825). До нього увійшло 20 заходів у сфері модернізації та захисту критичної інфраструктури (об’єктів і систем електро-, тепло- і водопостачання).
Раніше КВ повідомляла про скандал на столичних Теремках через вирубку паркової лісосмуги для будівництва тепломагістралі. Віталій Кличко пояснював, що теплотрасу прокладають в рамках втілення Плану стійкості для забезпечення резервного теплопостачання понад 200 будівель. Водночас активісти засумнівалися в такому обґрунтуванні, адже, за їхньою інформацією, проєкт прокладання мережі цим маршрутом існував ще до початку великого вторгнення росіян, крім цього, їм не показали дозвільної документації. 11 серпня 2026-го була проведена зустріч представників КМДА з громадою, одним із результатів якої стало двотижневе призупинення робіт на об’єкті на час опрацювання можливих змін до проєкту. Однак 18 серпня на місці вирубки дерев активісти знову помітили важку техніку.
Комунальним підприємством “Київтеплоенерго” з 2018 року керує В’ячеслав Бінд. Підприємство підпорядковується Департаменту житлово-комунальної інфраструктури КМДА, який очолює Дмитро Науменко (на колажі ліворуч). Нагляд за діяльністю цього Департаменту здійснює заступник голови КМДА Петро Пантелеєв.
* Відокремлений підрозділ “Київський обласний експертний центр енергоефективності” ДП “Київоблбудінвест” (код ЄДРПОУ: 40983293)
** ДП “Київоблбудінвест” (код ЄДРПОУ: 40257365)
Єлизавета Коваленко, Альона Момот
Фото: колаж КВ
КиївВлада
